Príloha č. 2
Súhrnná účtovná závierka verejnej správy Slovenskej republiky za rok 2012

 																											 	 	 	 	 	
SÚVAHA SÚHRNNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
  k 31.12.2012	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	                  v tis. eur		 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Súhrnná účtovná závierka	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
x	 	riadna	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Za obdobie	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	Mesiac	Rok	 	 	 	 	 	 	 	 	Mesiac	Rok	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
od 	0	1	 	2	0	1	2	 	 	 	 	do 	1	2	 	2	0	1	2	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
IČO	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
0	0	1	5	1	7	4	2	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Názov účtovnej jednotky	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
M	i	n	i	s	t	e	r	s	t	v	o	 	f	i	n	a	n	c	i	í	 	S	R	 	 	 	 	 	 	 	 	

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Sídlo účtovnej jednotky	 	
Ulica a číslo	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Š	t	e	f	a	n	o	v	i	č	o	v	a	 	5	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
PSČ	 	 	 	Názov obce	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
8	1	7	8	2	 	B	r	a	t	i	s	l	a	v	a	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Číslo telefónu	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	Číslo faxu	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
0	2	5	9	5	8	3	2	2	2	 	 	 	 	 	 	 	0	2	5	9	5	8	3	2	2	2	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
e-mailová adresa 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
p	e	t	e	r	.	i	v	a	n	e	k	@	m	f	s	r	.	s	k	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

Zostavená dňa	
Podpisový záznam osoby zodpovednej za zostavenie súhrnnej účtovnej závierky:	 
Podpisový záznam štatutárneho orgánu účtovnej jednotky:	
 	3	0 	 	 0	6 	 	2 	0 	1 	3 	 	 	 	 	 	 	 	 														

Súvaha 	
 	Aktíva	2012	2011	
 	MAJETOK	57 184 386	53 482 791	
A.	Neobežný majetok	44 287 060	42 714 272	
A.I.	Dlhodobý nehmotný majetok	590 207	568 113	
A.II.	Dlhodobý hmotný majetok	38 384 161	36 032 202	
A.III.	Dlhodobý finančný majetok	5 312 692	6 113 957	
B.	Obežný majetok	12 252 413	10 279 729	
B.I.	Zásoby	1 753 889	1 847 851	
B.II.	Zúčtovanie medzi subjektami verejnej správy	957 270	897 629	
B. III	Pohľadávky	4 249 248	3 397 944	
B.IV.	Finančné účty a krátkodobý finančný majetok	5 284 678	4 127 760	
B.V.	Poskytnuté návratné finančné výpomoci	7 328	8 545	
C.	Časové rozlíšenie	644 913	488 790	
 	Pasíva	2012	2011	
 	VLASTNÉ  IMANIE A ZÁVÄZKY	57 184 386	53 482 791	
A.	Vlastné imanie	2 234 293	7 115 769	
A.I.	Oceňovacie rozdiely 	-185 990	2 280	
A.II.	Výsledok hospodárenia 	2 222 111	7 072 859	
A.II.1.	Nevysporiadaný výsledok hospodárenia minulých rokov 	6 559 454	9 590 658	
A.II.2.	Výsledok hospodárenia za účtovné obdobie  	-4 337 343	-2 517 799	
A.III.	Podiely iných účtovných jednotiek	198 173	40 630	
B.	Záväzky, rezervy, bankové úvery a výpomoci	47 136 029	40 496 723	
B.I.	Rezervy 	4 254 439	2 371 457	
B.II.	Zúčtovanie medzi subjektami verejnej správy súčet	417 985	631 532	
B.III.	Záväzky 	33 691 036	30 535 407	
B.IV.	Bankové úvery a výpomoci 	8 772 569	6 958 327	
C.	Časové rozlíšenie 	7 814 064	5 870 299	

VÝKAZ ZISKOV A STRÁT SÚHRNNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
k 31.12.2012	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	               v tis. eur		 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Súhrnná účtovná závierka	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
x	 	riadna	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Za obdobie	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	Mesiac	Rok	 	 	 	 	 	 	 	 	Mesiac	Rok	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
od 	0	1	 	2	0	1	2	 	 	 	 	do 	1	2	 	2	0	1	2	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
IČO	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
0	0	1	5	1	7	4	2	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Názov účtovnej jednotky	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
M	i	n	i	s	t	e	r	s	t	v	o		f	i	n	a	n	c	i	í		S	R	 	 	 	 	 	 	 	 	

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Sídlo účtovnej jednotky	 	
Ulica a číslo	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Š	t	e	f	a	n	o	v	i	č	o	v	a		5			 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
PSČ	 	 	 	Názov obce	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
8	1	7	8	2	 	B	r	a	t	i	s	l	a	v	a	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Číslo telefónu	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	Číslo faxu	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
0	2	5	9	5	8	3	2	2	2	 	 	 	 	 	 	 	0	2	5	9	5	8	3	2	2	2		 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
e-mailová adresa 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
p	e	t	e	r	.	i	v	a	n	e	k	@	m	f	s	r	.	s	k	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

Zostavená dňa:	
Podpisový záznam osoby zodpovednej za zostavenie súhrnnej účtovnej závierky:	 
Podpisový záznam štatutárneho orgánu účtovnej jednotky:	
 	 3	0 	 	0 	6 	 	2 	0 	1 	3 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

Výkaz ziskov a strát	
 	Náklady	2012	2011	
I.	Spotrebované nákupy a služby	6 996 314	6 177 547	
II.	Osobné náklady	6 463 055	6 396 616	
III.	Dane a poplatky	32 932	52 854	
IV.	Ostatné náklady na prevádzkovú  činnosť	3 192 887	3 157 394	
V.	Odpisy, rezervy a opravné položky z prevádzkovej činnosti a finančnej činnosti 	7 203 223	5 506 475	
VI.	Finančné náklady	1 561 307	1 462 336	
VII.	Mimoriadne náklady	1 795	2 129	
VIII.	Náklady na transfery	24 647 707	24 182 665	
 	NÁKLADY  SPOLU	50 099 220	46 938 016	
 	Výnosy, daň z príjmov a výsledok hospodárenia	2012	2011	
I.	Tržby za vlastné výkony a tovar	22 257 324	20 891 358	
II.	Daňové a colné výnosy a výnosy z poplatkov 	11 535 252	11 951 841	
III.	Ostatné výnosy z prevádzkovej činnosti	2 339 744	2 089 536	
IV.	Zúčtovanie rezerv a opravných položiek z prevádzkovej činnosti a finančnej činnosti 	3 674 125	3 590 927	
V.	Finančné výnosy	1 612 252	1 435 892	
VI.	Mimoriadne výnosy	37 451	39 616	
VII.	Výnosy z transferov	4 341 231	4 452 356	
 	VÝNOSY SPOLU	45 797 379	44 451 526	
Výsledok hospodárenia pred zdanením	-4 301 841	-2 486 490	
 	Splatná daň z príjmov	36 252	32 339	
 	Dodatočne platená daň z príjmov	387	306	
Výsledok hospodárenia po zdanení	-4 338 480	-2 519 135	
 	z toho: 
pripadajúci na podiely iných účtovných jednotiek	-1 226	-1 336	

POZNÁMKY AKO SÚČASŤ SÚHRNNEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKY	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
  k 31.12.2012	

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 			 	 	 	 	 	 	 	

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Za obdobie	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	Mesiac	Rok	 	 	 	 	 	 	 	 	Mesiac	Rok	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
od 	0	1	 	2	0	1	2	 	 	 	 	do 	1	2	 	2	0	1	2	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
IČO	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
0	0	1	5	1	7	4	2	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

Názov účtovnej jednotky	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
M	i	n	i	s	t	e	r	s	t	v	o		f	i	n	a	n	c	i	í		S	R	 	 	 	 	 	 	 	

 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Sídlo účtovnej jednotky	
Ulica a číslo	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
Š	t	e	f	a	n	o	v	i	č	o	v	a		5		 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

PSČ	 	 	 	Názov obce	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
8	1	7	8	2	 	B	r	a	t	i	s	l	a	v	a	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

Číslo telefónu	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	Číslo faxu	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
0	2	5	9	5	8	3	2	2	2	 	 	 	 	 	 	 	0	2	5	9	5	8	3	2	2	2	 	 	 	 	
																															
e-mailová adresa 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	
p	e	t	e	r	.	i	v	a	n	e	k	@	m	f	s	r	.	s	k		 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

Zostavená dňa:	
Podpisový záznam osoby zodpovednej za zostavenie súhrnnej účtovnej závierky:	 
Podpisový záznam štatutárneho orgánu účtovnej jednotky:	
 	 3	0 	 	0 	6 	 	2 	0 	1 	3	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	 	

I. VšeobeCné údaje
1.  Právny dôvod na zostavenie súhrnnej účtovnej závierky verejnej správy Slovenskej republiky
Súhrnná účtovná závierka verejnej správy Slovenskej republiky bola zostavená v súlade so zákonom
č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon o účtovníctve“). Primerane boli použité aj ustanovenia Opatrenia Ministerstva financií Slovenskej republiky zo dňa
17. decembra 2008 č. MF/27526/2008–31 v znení neskorších predpisov, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o metódach a postupoch konsolidácie vo verejnej správe a podrobnosti o usporiadaní
a označovaní položiek konsolidovanej účtovnej závierky ústrednej správy (ďalej len ,,opatrenie“), a to v oblasti použitých metód konsolidácie a postupu konsolidácie. 
Súhrnná účtovná závierka verejnej správy je sprístupnená k nahliadnutiu v sídle konsolidujúcej účtovnej jednotky, ktorou je Ministerstvo financií SR.
Súhrnná účtovná závierka verejnej správy bola spracovaná v súlade s § 22a zákona o účtovníctve na základe:
•	konsolidovanej účtovnej závierky ústrednej správy (1),
•	konsolidovaných účtovných závierok obcí (1 130),
•	konsolidovaných účtovných závierok vyšších územných celkov (8),
•	individuálnych účtovných závierok obcí, ktoré nemajú povinnosť zostavovať konsolidovanú účtovnú závierku (1 785),
•	individuálnych účtovných závierok ostatných subjektov verejnej správy a právnických osôb s majetkovou účasťou štátu založených podľa osobitných predpisov (54).
Súhrnná účtovná závierka verejnej správy obsahuje súvahu, výkaz ziskov a strát a poznámky. Súvaha a výkaz ziskov a strát obsahujú informácie o aktívach, pasívach, nákladoch, výnosoch a účtovnom výsledku hospodárenia za súhrnný celok. Údaje vo výkazoch aj v poznámkach sa vykazujú v tisícoch eur. Aktíva sú uvádzané už v netto hodnotách, bez vykázania korekcií (opravných položiek a odpisov).
2. Informácie o súhrnnom celku verejnej správy 
Do súhrnného celku za rok 2012 boli zaradené všetky rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, obce, vyššie územné celky, obchodné spoločnosti, ktoré boli súčasťou konsolidácie na prvej úrovni (v obci, vyššom územnom celku alebo kapitole štátneho rozpočtu), štátne podniky, verejné vysoké školy, štátne fondy, a ostatné subjekty podľa §22a zákona o účtovníctve. 
Súhrnný celok verejnej správy za rok 2012 tvorilo spolu 7 839 účtovných jednotiek:

Počet organizácií v súhrnnom celku podľa druhu	
 	2012	2011	
Súhrnný celok spolu	7 839	7 885	
     Štátne rozpočtové a príspevkové organizácie	1 047	1 070	
     Rozpočtové a príspevkové organizácie územnej samosprávy	3 355	3 377	
     Obce	2 926	2 926	
     Vyššie územné celky	8	8	
     Ostatné subjekty 	54	54	
     Obchodné spoločnosti štátu a územnej samosprávy	449	450	
V porovnaní s rokom 2011 došlo k zániku najmä rozpočtových a príspevkových organizácií územnej samosprávy (vyššie územné celky spolu o 58 organizácií) ako aj štátnej správy (spolu o 23 organizácií). Počet obecných rozpočtových a príspevkových organizácií sa zvýšil o 36.
Pod ústrednou správou sa pre účely súhrnnej účtovnej závierky rozumejú štátne rozpočtové organizácie, štátne príspevkové organizácie a obchodné spoločnosti kapitol štátneho rozpočtu, ktoré sú súčasťou konsolidovanej účtovnej závierky ústrednej správy.
Pod subjektmi územnej samosprávy sa pre účely súhrnnej účtovnej závierky rozumejú obce, vyššie územné celky, a rozpočtové a príspevkové organizácie obcí a vyšších územných celkov, obchodné spoločnosti obcí a vyšších územných celkov, ktoré sú súčasťou konsolidovaných účtovných závierok obcí a vyšších územných celkov. 
Pod ostatnými subjektmi sa pre účely súhrnnej účtovnej závierky rozumejú napríklad verejné vysoké školy, Sociálna poisťovňa, Slovenský pozemkový fond, Fond národného majetku, štátne podniky s právnou formou ,,štátny podnik“ a ostatné subjekty verejnej správy. 
Prehľad o subjektoch súhrnného celku je uvedený v prílohe č. 1 poznámok súhrnnej účtovnej závierky.
3. Informácie o účtovných zásadách a účtovných metódach
Účtovné zásady a účtovné metódy sú v konsolidovanom celku ústrednej správy uplatňované na základe zákona o účtovníctve a opatrenia MF SR č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v znení neskorších predpisov, opatrenia MF SR č. MF/23054/2002-92, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva v znení neskorších predpisov, opatrenia MF SR č. MF/22930/2005-74, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej  osnove pre zdravotné poisťovne a v prípade niektorých obchodných spoločností podľa medzinárodných štandardov pre finančné výkazníctvo IFRS.
Pre účely zostavenia súhrnnej účtovnej závierky si účtovné jednotky, ktorých ekonomicko-právna forma je iná než rozpočtová resp. príspevková organizácia, štátny fond, obec a vyšší územný celok, upravili účtovné výkazy prostredníctvom prevodových mostíkov na výkazy uvedenej skupiny účtovných jednotiek. Tak bola zabezpečená agregácia údajov vo forme výkazov platných pre účtovnú jednotku zostavujúcu súhrnnú účtovnú závierku. 
II.	Informácie o metódach a postupoch konsolidácie
1.	Informácie o použitých metódach konsolidácie
Na zostavenie súhrnnej účtovnej závierky boli primerane použité metódy a postupy konsolidácie podľa opatrenia MF SR č. MF/27526/2008-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o metódach a postupoch konsolidácie vo verejnej správe a podrobnosti o usporiadaní a označovaní položiek konsolidovanej účtovnej závierky vo verejnej správe.
Účtovné jednotky boli zahrnuté do súhrnnej účtovnej závierky nasledovnými metódami: 
Metóda zahrnutia účtovných jednotiek do súhrnného celku	
 Druh účtovnej jednotky		Metóda	
Rozpočtové a príspevkové organizácie	metóda úplnej konsolidácie	
Obce a vyššie územné celky	metóda úplnej konsolidácie	
Štátne fondy 	metóda úplnej konsolidácie	
Štátne podniky a dcérske obchodné spoločnosti štátu	metóda úplnej konsolidácie	
Verejné vysoké školy	metóda úplnej konsolidácie	
Ostatné subjekty podľa osobitného zákona	metóda úplnej konsolidácie	
Spoločné účtovné jednotky	metóda podielovej konsolidácie	
Pridružené účtovné jednotky	  metóda vlastného imania	
Postup pri zostavení súhrnnej účtovnej závierky:
•	Prevod účtovných výkazov na rovnaký základ a štruktúru
Za spoločný základ účtovných výkazov bola použitá štruktúra individuálnej účtovnej závierky pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky. Týkalo sa to všetkých obchodných spoločností, štátnych podnikov, verejných vysokých škôl, Sociálnej poisťovne, Fondu národného majetku SR a ostatných subjektov verejnej správy. Prevod údajov sa zabezpečil použitím prevodových mostíkov, ktoré vypracovalo Ministerstvo financií SR ako zostavovateľ súhrnnej účtovnej závierky verejnej správy. 
•	Agregácia údajov
Agregovali sa  konsolidované účtovné závierky, individuálne účtovné závierky a podklady pre identifikáciu vzájomných vzťahov. Ak bola účtovná jednotka súčasťou konsolidovaného celku na nižšej úrovni, bola započítaná v rámci konsolidovaných výkazov materskej účtovnej jednotky
(napr. obec alebo kapitola štátneho rozpočtu).
•	
Konsolidačné operácie
V rámci súhrnného celku boli vykonané konsolidačné operácie v oblasti pohľadávok a záväzkov, nákladov a výnosov. V prípade nekonzistentne vykázaných vzájomných vzťahov sa pred elimináciou vykonala ich úprava. Na identifikáciu vzájomných vzťahov boli spracované konsolidačné balíky a za obce a ich organizácie boli spracované formuláre vzájomných vzťahov.
V rámci súhrnného celku nebola vykonaná konsolidácia kapitálu a ani konsolidácia medzivýsledku.
Z dôvodu odlišnej metodiky účtovania niektorých transakcií, ako aj z dôvodu neidentifikovaných vzájomných vzťahov v rovnakej hodnote neboli na úrovni súhrnnej účtovnej závierky eliminované nasledovné vzťahy:
-	daň z príjmu právnických osôb, fyzických osôb, daň z pridanej hodnoty,
-	sociálne a zdravotné poistenie v oblasti pohľadávok, záväzkov, nákladov a výnosov,
-	vzťahy k účtom klientov Štátnej pokladnice, ktorí nie sú zaradení do verejnej správy a sú dobrovoľnými klientmi,
-	ostatné pohľadávky, záväzky, náklady a výnosy s rozdielnou hodnotou vykázanou v podkladoch pre eliminácie za jednotlivé účtovné jednotky.
•	 Spracovanie výkazov súhrnnej účtovnej závierky
Výkazy súhrnnej účtovnej závierky verejnej správy za rok 2012 sa predkladajú v skrátenej štruktúre. Vzhľadom na to, že štruktúra nie je predpísaná žiadnym všeobecne záväzným právnym predpisom, boli použité princípy medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor (IPSAS), ktoré kladú dôraz na významnosť a prehľadnosť údajov. V prípade, že v budúcnosti dôjde k zmene štruktúry súhrnnej účtovnej závierky, bude zabezpečené porovnanie medzi jednotlivými účtovnými obdobiami.
III. Informácie o údajoch na strane aktív a pasív súvahy 
AKTÍVA
Celkové aktíva dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 57 184 386 tis. eur, čo je v porovnaní s rokom 2011 viac o 3 701 595 tis. eur. Celkové aktíva sú tvorené najmä dlhodobým hmotným majetkom (67,1 %), dlhodobým finančným majetkom (9,3 %), finančnými účtami (9,2 %) a pohľadávkami (7,4 %). 
V rámci aktív došlo k najvýznamnejším prírastkom v dlhodobom hmotnom majetku, a to o 2 351 959 tis. eur (stavby o 2 302 887 tis. eur, pozemky o 302 124 tis. eur, samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí spolu s dopravnými prostriedkami o 223 241 tis. eur). Obstaranie dlhodobého hmotného majetku medziročne pokleslo o 516 864 tis. eur, a to najmä z dôvodu zaradenia majetku do používania.
Pohľadávky boli k 31.12.2012 vyššie oproti roku 2011 o 851 304 tis. eur a finančné účty o 1 156 918 tis. eur, a to najmä ako výsledok prírastku na účtoch Štátnej pokladnice a úbytku bežných bankových účtov z dôvodu vzájomnej eliminácie. 
Dlhodobý finančný majetok klesol oproti roku 2011 o 801 265 tis. eur z dôvodu úbytku podielových cenných papierov o 250 999 tis. eur ako aj elimináciou vzájomných vzťahov medzi štátnymi podnikmi a ústrednou správou, ktoré neboli predmetom eliminácií v roku 2011. Významným prírastkom je obstaranie dlhodobého finančného majetku Ministerstvom financií SR v hodnote 414 519 tis. eur v podobe podielov na zvyšovaní základného imania niektorých medzinárodných finančných inštitúcií.
A. Neobežný majetok
A.I. Dlhodobý nehmotný majetok
Dlhodobý nehmotný majetok súhrnného celku dosiahol k 31.12.2012 hodnotu 590 207 tis. eur. Najväčší podiel tvorí softvér (310 611 tis. eur) a obstaranie dlhodobého nehmotného majetku
(236 037 tis. eur). 
Dlhodobý nehmotný majetok súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Druh nehmotného majetku	         2012	 2011	
Softvér	310 611	337 707	
Oceniteľné práva	26 977	17 182	
Ostatný dlhodobý nehmotný majetok	16 582	15 541	
Obstaranie nehmotného majetku	236 037	197 683	
Spolu	590 207	568 113	
Dlhodobý nehmotný majetok oproti roku 2011 vzrástol o 22 094 tis. eur, a to najmä z dôvodu prírastku novo obstarávaného majetku (38 355 tis. eur) a prírastkom oceniteľných práv (9 795 tis. eur). Najväčší úbytok zaznamenal softvér (o 27 096 tis. eur), a to hlavne vyššou tvorbou oprávok k softvéru ako bol prírastok obstarávacej ceny.
Obstaranie dlhodobého nehmotného majetku zatiaľ nezaradeného do používania dosiahlo k 31.12.2012 hodnotu 236 037 tis. eur. V rámci obstarania dlhodobého nehmotného majetku vykázali organizácie ústrednej štátnej správy sumu 215 082 tis. eur, územná samospráva spolu 13 192 tis. eur a ostatné subjekty 7 763 tis. eur. V rámci prírastkov išlo najmä o nákup softvéru, licencií a ostatného nehmotného majetku.
A.II. Dlhodobý hmotný majetok
Dlhodobý hmotný majetok súhrnného celku dosiahol k 31.12.2012 hodnotu 38 384 161 tis. eur. Najväčší podiel tvoria stavby (22 800 667 tis. eur) a pozemky (8 055 118 tis. eur). 

Dlhodobý hmotný majetok súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Druh hmotného majetku	         2012	 2011	
Pozemky	8 055 118	7 752 995	
Stavby	22 800 667	20 497 779	
Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí	1 822 923	1 636 270	
Dopravné prostriedky	1 519 305	1 482 717	
Ostatný dlhodobý hmotný majetok	385 120	344 548	
Obstaranie dlhodobého hmotného majetku	3 801 028	4 317 893	
Spolu	38 384 161	36 032 202	
Hodnota obstarania nového dlhodobého hmotného majetku (zatiaľ nezaradeného do používania) k 31.12.2012 bola 3 801 028 tis. eur. Z tejto sumy vykázali organizácie ústrednej štátnej správy
1 566 569 tis. eur, územná samospráva 1 557 421 tis. eur a ostatné subjekty 677 039 tis. eur. Z pohľadu jednotlivých účtovných jednotiek išlo o významné hodnoty najmä u Železníc SR
(479 768 tis. eur), Slovenskej správy ciest (542 918 tis. eur) a Národnej diaľničnej spoločnosti, a.s. (375 554 tis. eur). Obstaranie majetku tvorila najmä budúca infraštruktúra v podobe ciest, stavieb, pozemkov a dopravných prostriedkov.
A.III. Dlhodobý finančný majetok
V rámci dlhodobého finančného majetku sa vykazujú podielové cenné papiere a podiely v obchodných spoločnostiach, ktoré nepatria do súhrnného celku, a teda neboli konsolidované (ďalej “iné obchodné spoločnosti“). Ide najmä o rôzne pridružené účtovné jednotky obchodných spoločností štátu, územnej samosprávy a štátnych podnikov. Ďalej sa tu vykazujú hodnoty podielov štátu v pridružených účtovných jednotkách, ktoré boli predmetom konsolidácie kapitálu (napr. Slovak Telekom, a.s., letiská a podobne).
Celkovo dlhodobý finančný majetok dosiahol k 31.12.2012 hodnotu 5 312 692 tis. eur; z toho ústredná štátna správa vykázala 2 554 661 tis. eur, obce 1 267 605 tis. eur, vyššie územné celky 11 422 tis. eur a ostatné subjekty 1 479 004 tis. eur.
Dlhodobý finančný majetok súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Druh finančného majetku	         2012	 2011	
Podielové cenné papiere 	3 058 473	3 409 472	
Dlhové cenné papiere	50 134	50 512	
Pôžičky	21 844	1 220 489	
Ostatný dlhodobý finančný majetok	822 353	488 579	
Obstaranie dlhodobého finančného majetku	1 359 888	944 905	
Spolu	5 312 692	6 113 957	
Z hodnoty dlhodobého finančného majetku územnej samosprávy vykazujú obce realizovateľné cenné papiere v hodnote 697 603 tis. eur, ktoré predstavujú minoritné podiely v obchodných spoločnostiach, najmä v teplárenských a vodárenských spoločnostiach, finančných inštitúciách a podobne.
Ostatný dlhodobý finančný majetok obcí bol v hodnote 382 808 tis. eur. Vyššie územné celky vykázali takmer celú hodnotu dlhodobého finančného majetku ako podiely v pridružených účtovných jednotkách (10 161 tis. eur), nakoľko dcérske účtovné jednotky boli predmetom konsolidácie.
Podielové cenné papiere a podiely v dcérskej účtovnej jednotke
V rámci tejto položky dlhodobého finančného majetku sa vykazujú majetkové účasti v iných obchodných spoločnostiach, ktoré predstavujú minimálne 51%-ný podiel na ich vlastnom imaní. Hodnota tohto dlhodobého finančného majetku dosiahla k 31.12.2012 sumu 989 960 tis. eur; z toho Fond národného majetku vykázal 886 074 tis. eur a územná samospráva (obce) 95 942 tis. eur. Ústredná štátna správa vykázala len 1 883 tis. eur, nakoľko všetky podiely v dcérskych účtovných jednotkách boli predmetom vzájomnej eliminácie. Zvyšok tvoria podiely mimo súhrnného celku.   
Podielové cenné papiere a podiely v spoločnosti s podstatným vplyvom
V rámci tejto položky dlhodobého finančného majetku sa vykazujú majetkové účasti v iných obchodných spoločnostiach, ktoré predstavujú 20 až 50%-ný podiel na ich vlastnom imaní a účtovná jednotka nie je definovaná ako spoločná účtovná jednotka dvoch alebo viacerých účtovných jednotiek súhrnného celku.
Dlhodobý finančný majetok vo forme podielov v spoločnostiach s podstatným vplyvom dosiahol k 31.12.2012 sumu 1 228 172 tis. eur; z toho ústredná štátna správa vykázala hodnotu 718 361 tis. eur a v rámci nej Ministerstvo hospodárstva konsolidovaný podiel v Slovak Telekom, a.s. a Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR konsolidovaný podiel v Letisku M.R. Štefánika, a.s.  
Obce v rámci tejto položky vykázali 78 772 tis. eur, vyššie územné celky 11 162 tis. eur a Fond národného majetku prakticky celú sumu za ostatné subjekty, 417 474 tis. eur. 
Pôžičky
V rámci pôžičiek vykazuje najvýznamnejšiu hodnotu Environmentálny fond, a to 21 655 tis. eur ako pôžičky iným subjektom mimo súhrnného celku. Zníženie stavu oproti roku 2011 bolo spôsobené najmä vyššou mierou konsolidácie o 1 266 787 tis. eur z titulu pôžičiek Štátneho fondu rozvoja bývania a Slovenskej záručnej banky, a.s. Prírastok pôžičiek pred konsolidáciou oproti roku 2011 bol vo výške 68 141 tis. eur.
Ostatný dlhodobý finančný majetok
V ostatnom dlhodobom finančnom majetku sa môžu vykazovať ostatné cenné papiere neuvedené v predchádzajúcich položkách, investície do predmetov z drahých kovov s cieľom ich následného predaja a podobne. Z celkovej sumy k 31.12.2012 vykázali obce hodnotu 382 808 tis. eur a ostatné subjekty a ústredná správa spolu 438  891 tis. eur, z toho Ministerstvo financií sumu 433 371 tis. eur ako podiely v medzinárodných finančných inštitúciách, ktoré sú už splatené a predstavujú finančný majetok.

Prehľad majetkovej účasti SR v medzinárodných inštitúciách (v tis. eur)	 	
Medzinárodná inštitúcia	           2012	          2011	
Medzinárodná banka pre hospodársku spoluprácu	8 598	8 598	
Medzinárodná investičná banka 	10 400	10 400	
Európska banka pre obnovu a rozvoj  	25 232	25 456	
Rozvojová banka Rady Európy	2 397	2 397	
Európska investičná banka	84 936	84 650	
Európsky finančný stabilizačný nástroj (EFSF)	282	282	
Európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS)	263 680	    -	
Inštitúcie Svetovej banky 	37 846	37 145	
Spolu	433 371	168 928	
Obstaranie dlhodobého finančného majetku
Hodnota novo obstarávaného finančného majetku k 31.12.2012 bola 1 359 888 tis. eur a oproti roku 2011 sa zvýšila o 414 983 tis. eur. Takmer celú sumu tvorí obstaranie podielov na zvýšenom základnom imaní medzinárodných finančných inštitúcií, ktoré sú v správe Ministerstva financií SR: 
Obstaranie finančného majetku v medzinárodných inštitúciách (v tis. eur)	 	
Medzinárodná inštitúcia	               2012	       2011	
Podiel na zvýšení základného imania Európskej investičnej banky	599 995	573 996	
Upísaný a nesplatený podiel na základnom imaní Medzinárodnej banky pre obnovu a rozvoj	355 179	362 179	
Upísaný a nesplatený podiel na základnom imaní EMS 	395 520	      -	
Spolu	1 350 694	936 175	
Zvyšnú časť obstarávaného finančného majetku vykazujú obce vo výške 9 193 tis. eur.
B. Obežný majetok 
B.I. Zásoby
Ako zásoby súhrnného celku sa vykazujú materiál na sklade, nedokončená výroba a polotovary, výrobky, zvieratá a tovar určený na predaj.
Celková  hodnota zásob súhrnného celku k 31.12.2012 dosiahla 1 753 889 tis. eur a oproti roku 2011 hodnota zásob klesla o 93 962 tis. eur. 

Zásoby súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Druh zásob	         2012	 2011	
Materiál	1 253 836	1 377 699	
Nedokončená výroba a polotovary	16 462	14 693	
Výrobky  	21 581	23 772	
Zvieratá	2 206	2 326	
Tovar	459 804	429 361	
Spolu	1 753 889	1 847 851	
Na celkovej hodnote zásob sa podieľa najviac ústredná štátna správa a v rámci nej Ministerstvo obrany SR (1 056 235 tis. eur), Správa štátnych hmotných rezerv (450 464 tis. eur) a Ministerstvo vnútra SR (49 480 tis. eur). Ide najmä o materiál a tovar. 
Subjekty územnej samosprávy vykázali zásoby v hodnote 48 181 tis. eur (obce 27 816 tis. eur a vyššie územné celky 20 365 tis. eur) a ostatné subjekty 57 999 tis. eur, v rámci tejto skupiny najviac Lesy SR, š.p. 20 914 tis. eur, Železnice SR 12 010 tis. eur a Mincovňa Kremnica, š. p. 9 436 tis. eur.
B.II. Zúčtovanie medzi subjektmi verejnej správy 
Zúčtovacie vzťahy sa používajú na zaznamenanie poskytnutých a prijatých bežných a kapitálových transferov medzi subjektmi verejnej správy. Z pohľadu účtovného ide o časovo rozlíšené prostriedky štátneho rozpočtu, rozpočtu obce a vyššieho územného celku, ktoré sú poskytované ostatným organizáciám.
Hodnota transferov k 31.12.2012 bola 957 270 tis. eur, z toho ústredná štátna správa vykázala
868 188 tis. eur, územná samospráva 41 955 tis. eur a ostatné subjekty 47 127 tis. eur.
B.III. Pohľadávky
Pohľadávky súhrnného celku sú vykazované sumárne za dlhodobé aj krátkodobé pohľadávky. Úhrnom dosiahli sumu 4 249 248 tis. eur, z toho dlhodobé 605 863 tis. eur a krátkodobé 
3 643 385 tis. eur. Za dlhodobé pohľadávky sa považujú také, ktorých zostatková doba splatnosti je dlhšia ako 1 rok od dňa, ku ktorému sa zostavuje účtovná závierka. Krátkodobé sú so splatnosťou do jedného roka.
V rámci súhrnného celku nebola uskutočnená eliminácia pohľadávok a záväzkov z titulu sociálneho a zdravotného poistenia. Metodika účtovania v inštitúciách, ktoré vyberajú tieto úhrady je rozdielna
od účtovania platcov odvodov a dochádza k časovému posunu. Tieto rozdiely budú analyzované a predmetom konsolidačných operácií v budúcnosti.
V porovnaní s rokom 2011 sú pohľadávky celkom vyššie o 851 304 tis. eur. Z dlhodobých pohľadávok vykazuje najvyššiu hodnotu Slovenská záručná a rozvojová banka, a.s. (327 957 tis. eur) ako pohľadávky voči prijímateľom úverov. Z krátkodobých pohľadávok sú najvýznamnejšie pohľadávky daňové a colné v správe Ministerstva financií SR v sume 835 461 tis. eur, pohľadávky Ministerstva financií SR zo špecifických operácií štátu voči zahraničiu a subjektom mimo súhrnného celku v hodnote 727 641 tis. eur, pohľadávky z nedaňových rozpočtových príjmov subjektov ústrednej správy vo výške 216 370 tis. eur, pohľadávky voči odberateľom 356 403 tis. eur, pohľadávky Všeobecnej zdravotnej poisťovne, a.s. 337 980 tis. eur, pohľadávky Sociálnej poisťovne 243 901 tis. eur a podobne.
Pohľadávky súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Dlhodobé pohľadávky	         2012	   2011	
Odberatelia	12 681	18 951	
Pohľadávky voči zamestnancom	3 959	3 220	
Ostatné pohľadávky  	589 223	627 842	
Spolu	605 863	650 013	
Krátkodobé pohľadávky	         2012	    2011	
Odberatelia	356 403	404 811	
Pohľadávky z daňových a colných príjmov	835 461	797 344	
Pohľadávky z nedaňových rozpočtových príjmov	216 953	245 656	
Pohľadávky voči zamestnancom	20 963	20 478	
Poskytnuté prevádzkové preddavky	58 002	53 883	
Zúčtovanie s EÚ	251 213	629 703	
Ostatné pohľadávky	1 904 390	596 056	
Spolu	3 643 385	2 747 931	
Pohľadávky z prostriedkov EÚ sa medziročne znížili o sumu 378 490 tis. eur, najmä z dôvodu preklasifikovania vzťahov z prostriedkov EÚ, ktoré subjekty verejnej správy a obchodné spoločnosti dostávajú zo štátneho rozpočtu. Jadrová a vyraďovacia spoločnosť, a.s. v roku 2011 vykázala pohľadávky z prostriedkov EÚ v sume 614 124 tis. eur, v roku 2012 už len 194 734 tis. eur. V prípade, že prostriedky, ktoré má subjekt prijať sú zo zdrojov EÚ a budú zaradené do príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu, subjekt súhrnného celku tieto očakávané prostriedky zo štátneho rozpočtu vykazuje na účtoch zúčtovacích vzťahov, a nie ako pohľadávku voči EÚ.  
B.IV. Finančné účty a krátkodobý finančný majetok
Ako finančné účty, resp. krátkodobý finančný majetok sa vykazujú peniaze na ceste, peniaze na bankových účtoch, účtoch v Štátnej pokladnici, ceniny (napr. kolky, poštové známky, stravné lístky a podobne). Ďalej sa tu vykazujú krátkodobé majetkové a dlhové cenné papiere.
Hodnota finančných účtov a krátkodobého finančného majetku k 31.12.2012 bola 5 284 678 tis. eur. Z toho najvyššiu sumu tvorili bankové účty v hodnote 1 894 596 tis. eur a účty Štátnej pokladnice v sume 2 629 040 tis. eur vedené najmä v Národnej banke Slovenska (2 608 258 tis. eur) a komerčných bankách (20 782 tis. eur). 

 Finančné účty a krátkodobý finančný majetok súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Finančné účty	         2012	       2011	
Pokladnica a ceniny	70 431	56 419	
Bankové účty	1 885 525	3 291 346	
Účty s dobou viazanosti dlhšou ako 1 rok	9 071	60 664	
Účty Štátnej pokladnice	2 629 040	22 638	
Krátkodobý finančný majetok	              2012	             2011	
Majetkové cenné papiere	523	1 371	
Dlhové cenné papiere	22 742	21 109	
Realizovateľné cenné papiere	617 334	621 404	
Ostatný krátkodobý finančný majetok	50 012	52 809	
Spolu	5 284 678	4 127 760	
Z bankových účtov vykazuje najvyššiu hodnotu územná samospráva (616 296 tis. eur) a štátne podniky (539 208 tis. eur). Na znížení hodnoty bežných bankových účtov sa podieľala najmä eliminácia bankových účtov klientov Štátnej pokladnice vo výške 2 152 542 tis. eur. V roku 2011 sa eliminácia bankových účtov nerealizovala. Medziročne boli bankové účty pred konsolidáciou vyššie o 746 722 tis. eur, z toho územná samospráva o 41 396 tis. eur, ostatné subjekty o 433 702 tis. eur a ústredná správa o 271 624 tis. eur.
Účty Štátnej pokladnice boli medziročne vyššie o 2 606 402 tis. eur, a to z dôvodu zhodnocovania termínovaných vkladov klienta Štátny dlh v Národnej banke Slovenska od júna 2012.
Krátkodobý finančný majetok
Majetkové cenné papiere určené na obchodovanie resp. predaj boli vykázané v hodnote 523 tis. eur, z toho obce vykázali takmer celú hodnotu 452 tis. eur.
Dlhové cenné papiere určené na obchodovanie a so splatnosťou do 1 roka držané do splatnosti predstavovali hodnotu 22 742 tis. eur. Z tejto sumy vykazovala Slovenská záručná a rozvojová banka, a.s. hodnotu 22 390 tis. eur a zvyšok tvoril majetok štátnych podnikov.
Ostatné realizovateľné cenné papiere, ktoré sú takisto určené na predaj a nepredstavujú vyšší podiel na vlastnom imaní inej obchodnej spoločnosti ako 20 %, boli vykázané v hodnote 617 334 tis. eur; z toho najvyšší podiel vykazuje Fond národného majetku SR v sume 616 995 tis. eur.
B.V. Poskytnuté návratné finančné výpomoci 
Návratné finančné výpomoci ako druh podpory v rámci verejných financií sú špecifikom pre štátnu správu a územnú samosprávu. V rámci ústrednej správy môže návratné finančné výpomoci poskytovať Ministerstvo financií SR a iný orgán štátnej správy, ak tak umožňuje príslušný zákon (napríklad Ministerstvo zdravotníctva SR).
Návratné finančné výpomoci poskytujú aj obce a vyššie územné celky. Prijímateľom týchto výpomocí sú ako fyzické osoby – obyvatelia SR, tak aj právnické osoby – podnikateľské subjekty, obce a mestá, vyššie územné celky a podobne.
K 31.12.2012 vykazoval súhrnný celok aktívum vo výške 7 328 tis. eur z poskytnutých výpomocí, z toho 2 318 tis. eur dlhodobých a 5 010 tis. eur krátkodobých. 
Z pohľadu subjektov vykazovala najvyššiu hodnotu územná samospráva, a to v sume 2 265 tis eur. dlhodobé a 4 679 tis. eur krátkodobé výpomoci. Ústredná štátna správa vykázala iba 384 tis. eur, nakoľko ostatné návratné finančné výpomoci boli predmetom eliminácií (výpomoc Vodohospodárskej výstavbe, š. p. vo výške 236 183 tis. eur, územnej samospráve 22 386 tis. eur a zdravotníckym zariadeniam 421 tis. eur).
Návratné finančné výpomoci súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Druh výpomoci	             2012	       2011	
Subjektom v rámci konsolidovaného celku	751	1 052	
Subjektom verejnej správy	638	2 503	
Podnikateľským subjektom	1 055	905	
Ostatným organizáciám	4 687	3 873	
Fyzickým osobám	197	212	
Spolu	7 328	8 545	

C. Časové rozlíšenie aktív
V rámci časového rozlíšenia na strane aktív sa vykazujú náklady budúcich období a príjmy budúcich období. Položky časového rozlíšenia slúžia na zaznamenanie časového nesúladu medzi výdavkami a nákladmi a medzi príjmami a výnosmi. Uplatňujú sa v účtovníctve z dôvodu akruálneho princípu účtovania, podľa ktorého sa výdavky a príjmy časovo rozlišujú.
Časové rozlíšenie aktív bolo k 31.12.2012 v hodnote 644 913 tis. eur; z toho náklady budúcich období 581 292 tis. eur a príjmy budúcich období  63 621 tis. eur. Medziročne je časové rozlíšenie aktív vyššie o 156 123 tis. eur najmä z dôvodu vyššieho časového rozlíšenia v ústrednej správe
(časovo rozlíšené úroky, náklady na mýtny systém, predplatné a ostatné služby).  
Ústredná správa vykázala spolu sumu 546 631 tis. eur ako časovo rozlíšené náklady, vrátane časovo rozlíšených transferov poskytnutých v bežnom roku, ako aj zostatok z transferov poskytnutých v predchádzajúcich obdobiach.
Územná samospráva vykázala hodnotu 22 095 tis. eur náklady budúcich období a sumu 18 876 tis. eur ako príjmy budúcich období. Ostatné subjekty vykázali náklady budúcich období vo výške 12 565 tis. eur a príjmy budúcich období vo výške 36 521 tis. eur. 

PASÍVA
Celkové pasíva dosiahli k 31.12.2012 hodnotu  57 184 386 tis. eur, čo je v porovnaní s rokom 2011 viac o 3 701 595 tis. eur. Celkové pasíva sú tvorené vlastným imaním (3,9 %), záväzkami (82,4 %) a časovým rozlíšením (13,7 %). 
Na zvýšení celkových pasív sa podieľalo najmä zvýšenie záväzkov o 3 155 629 tis. eur, bankových úverov a výpomocí o 1 814 242 tis. eur, časového rozlíšenia o 1 943 765 tis. eur. Vlastné imanie sa medziročne znížilo o 4 881 476 tis. eur a to najmä dosiahnutým výsledkom hospodárenia za rok 2012, ktorý sa znížil o 4 850 748 tis. eur.
A.	Vlastné imanie
Vlastné imanie súhrnného celku za rok 2012 dosiahlo  2 234 293 tis. eur; z toho oceňovacie rozdiely dosiahli -185 990 tis. eur, výsledok hospodárenia 2 222 111 tis. eur a podiely iných účtovných jednotiek  198 173 tis. eur.
A.I. Oceňovacie rozdiely
Oceňovacie rozdiely sú tvorené rozdielmi z precenenia majetku a záväzkov  v sume -117 097 tis. eur a rozdielmi z precenenia kapitálových účastí v obchodných spoločnostiach, ktoré nepatria
do súhrnného celku v hodnote -68 893 tis. eur. Najvyššie záporné oceňovacie rozdiely dosiahla ústredná štátna správa z precenenia podielov na pridružených účtovných jednotkách.
A.II. Výsledok hospodárenia
Výsledok hospodárenia v sume 2 222 111 tis. eur je tvorený výsledkom hospodárenia za bežné účtovné obdobie vo výške -4 337 343 tis. eur a výsledkom hospodárenia vytvoreným v minulých rokoch v hodnote 6 559 454 tis. eur. Celkovo je výsledok hospodárenia nižší oproti roku 2011
o 4 850 748 tis. eur, z toho za bežný rok 2012 o 1 819 544 tis. eur. 
Ústredná štátna správa dosiahla výsledok hospodárenia za bežné obdobie roku 2012 vo výške
-5 132 437 tis. eur, čo je oproti roku 2011 nižší výsledok hospodárenia o 1 915 191 tis. eur.
Na hospodárenie ústrednej správy mali významný vplyv poskytované bežné a kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu podnikateľským subjektom a fyzickým osobám (obyvateľstvu), ktoré nie sú predmetom eliminácie. Tie medziročne vzrástli o 196 183 tis. eur, ďalej vzrástli náklady na služby o 387 833 tis. eur a tvorba opravných položiek a rezerv o 1 506 035 tis. eur. Celkové náklady ústrednej správy medziročne sa medziročne zvýšili o 2 498 914 tis. eur, pričom celkové výnosy ústrednej správy oproti roku 2011 vzrástli iba o 583 690 tis. eur. 
Subjekty územnej samosprávy dosiahli kladný výsledok hospodárenia 11 761 tis. eur, pričom za rok 2011 skončili so záporným výsledkom hospodárenia vo výške -26 712 tis. eur. Ostatné subjekty súhrnného celku dosiahli kladný výsledok hospodárenia 783 334 tis. eur, čo je mierny nárast oproti roku 2011(2011: 726 159,3 tis. eur). Podrobnejšia informácia o položkách tvoriacich výsledok hospodárenia je v časti IV.
A.III. Podiely iných účtovných jednotiek
Podiely iných účtovných jednotiek predstavujú pasívum v podobe vlastníckeho podielu iných účtovných jednotiek v obchodných spoločnostiach, ktoré boli predmetom konsolidácie kapitálu. Vznikajú pri konsolidácii kapitálu obchodných spoločností súhrnného celku, v ktorých subjekty súhrnného celku majú podiel menší ako 100% ale vyšší ako 51 %. Podiely iných účtovných jednotiek teda jedným číslom vyjadrujú nárok na aktíva a pasíva danej obchodnej spoločnosti, ktoré subjekty súhrnného celku nevlastnia, pretože nevlastnia 100% podiel. Oproti roku 2011 vzrástli podiely iných účtovných jednotiek o 157 543, a to najmä v prípade územnej samosprávy o 157 553 tis. eur, a znížením podielov ústrednej správy o 10 tis. eur.
B.	Záväzky, rezervy, bankové úvery a výpomoci 
Záväzky, rezervy, bankové úvery a výpomoci spolu ako cudzie zdroje dosiahli hodnotu 47 136 029 tis. eur. Medziročne sa cudzie zdroje zvýšili o 6 639 306 tis. eur.
Záväzky tvoria z cudzích zdrojov 71 % a z nich majú najväčší podiel záväzky z dlhových cenných papierov vydávaných Agentúrou pre riadenie dlhu a likvidity, ktorá emituje štátne cenné papiere v mene a na účet Ministerstva financií SR na krytie potrieb štátneho rozpočtu. Dlhodobé dlhové cenné papiere vykazované v záväzkoch tvoria z celkovej hodnoty záväzkov 84 %. Krátkodobé dlhové cenné papiere vykazované v bankových úveroch a výpomociach tvoria z hodnoty úverov a výpomocí 59 %. 
Medzi záväzkami sú ďalej významnou položkou záväzky zo štandardných dodávateľsko-odberateľských vzťahov (1 207 557 tis. eur), zo vzťahov voči zamestnancom (264 020 tis. eur), obyvateľstvu, a podobne. Ďalšou významnou položkou sú záväzky z bankových úverov 3 586 975 tis. eur a rezervy 4 254 439 tis. eur.
B.I. Rezervy 
Rezervy dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 4 254 439 tis. eur, z toho dlhodobé 3 266 159 tis. eur a krátkodobé 988 280 tis. eur. 
Rezervy sú záväzky s neistým časovým vymedzením alebo ich výškou a predstavujú takú povinnosť účtovnej jednotky, ktorá vznikla z minulých udalostí a je pravdepodobné, že v budúcnosti zníži ekonomické úžitky (napr. peňažné prostriedky). 
Rezervy sa v súhrnnom celku vytvárajú najmä na:
•	nevyčerpané dovolenky, odstupné, odchodné, prémie a odmeny zamestnancom,
•	prebiehajúce a hroziace súdne spory,
•	finančné povinnosti vyplývajúce z ručenia a záruk,
•	nevyfakturované dodávky a služby,
•	náklady súvisiace s odstránením znečistenia životného prostredia,
•	náklady na odstránenie odpadov.
Rezervy súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Druh rezerv	             2012	       2011	
Dlhodobé zákonné	43 941	46 207	
Krátkodobé zákonné	491 961	459 661	
Dlhodobé ostatné	3 222 218	1 491 599	
Krátkodobé ostatné	496 319	373 990	
Spolu	4 254 439	2 371 457	
Zákonné rezervy, t. j. rezervy vytvárané na základe príslušných predpisov, boli vykázané v hodnote 535 902 tis. eur. Ostatné rezervy, t.j. rezervy vytvárané podľa vnútorných predpisov účtovných jednotiek dosiahli hodnotu 3 718 537 tis. eur. Oproti roku 2011 došlo k výraznému nárastu tvorby rezerv celkovo o 1 882 982 tis. eur, z toho zákonné sa zvýšili o 30 034 tis. eur a ostatné o 1 852 948 tis. eur. Takmer celú hodnotu prírastku rezerv tvorili dlhodobé rezervy, a to 1 728 353 tis. eur. 
Na prírastku rezervy sa podieľala takmer výlučne ústredná štátna správa, v sume 1 823 485 tis. eur. Ministerstvo financií SR vykázalo rezervy na zamestnanecké požitky pre zamestnancov rezortu financií oproti roku 2011 vyššie o 812 043 tis. eur. Išlo o rezervy, ktoré sa netvorili v predchádzajúcom účtovnom období, s výnimkou obchodných spoločností Ministerstva financií SR. Výška rezerv je priamo ovplyvnená počtom zamestnancov organizácií Ministerstva financií (najmä finančná správa). Ministerstvo vnútra SR vykazuje prírastok rezerv o 598 957 tis. eur z dôvodu tvorby rezerv na záväzky z dávok výsluhového zabezpečenia v súlade so zákonom č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov v platnom znení. Ministerstvo hospodárstva SR vykázalo rezervy medziročne vyššie o 235 350 tis. eur na prebiehajúce a hroziace súdne spory.   
Oblasť tvorby rezerv na zamestnanecké požitky v organizáciách verejnej správy (odchodné, odstupné, prémie a podobne) je značne rozsiahla a náročná na samotný výpočet výšky rezerv. Podľa zákona o účtovníctve a postupov účtovania pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, obce, vyššie územné celky a štátne fondy je povinnosťou účtovnej jednotky tvoriť rezervy, a to zákonné a ostatné (zamestnanecké požitky). Je preto možné predpokladať, že v ďalších rokoch bude tvorba rezerv prehodnotená aj v ostatných orgánoch ústrednej správy, čo bude mať priamo vplyv na výšku záväzkov a výsledok hospodárenia celého súhrnného celku.  
B.II. Zúčtovacie vzťahy
Zúčtovacie vzťahy sa používajú na zaznamenávanie prijatých bežných a kapitálových transferov medzi subjektmi verejnej správy. Z pohľadu účtovníctva ide o časovo rozlíšené prostriedky štátneho rozpočtu, rozpočtu obce a vyššieho územného celku, ktoré sú poskytované ostatným organizáciám. V rámci tejto skupiny záväzkov sa vykazujú aj transfery v územnej samospráve, ktoré neboli predmetom eliminácie. 
Hodnota transferov k 31.12.2012 bola 417 985 tis. eur, z toho ústredná štátna správa vykázala
291 248 tis. eur, územná samospráva 46 650 tis. eur a ostatné subjekty 80 087 tis. eur.
B.III. Záväzky 
Záväzky súhrnného celku dosiahli hodnotu 33 691 036 tis. eur a medziročne sa zvýšili o 3 155  629 tis. eur. Najväčšiu položku záväzkov tvoria záväzky z emitovaných dlhodobých štátnych dlhopisov, ktoré dosiahli konsolidovanú hodnotu 28 261 723 tis. eur a medziročne sú vyššie o 4 363 860 tis. eur. Krátkodobá časť dlhodobých štátnych dlhopisov ako aj krátkodobé dlhové cenné papiere vo forme štátnych pokladničných poukážok sa vykazujú v časti B.IV.
Záväzky voči dodávateľom dosiahli 1 207 557 tis. eur, z toho subjekty ústrednej správy vykázali 702 252 tis. eur, subjekty územnej samosprávy 353 941 tis. eur a ostatné subjekty 151 364 tis. eur. V rámci ústrednej správy vykazujú najvyššiu hodnotu najmä obchodné spoločnosti ako Národná diaľničná spoločnosť, a.s. 138 396 tis. eur, Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. 76 329 tis. eur a Železničná spoločnosť Slovensko, a.s. 68 519 tis. eur. Celkovo obchodné spoločnosti vykázali 413 001 tis. eur ako záväzky voči svojim externým dodávateľom tovarov a služieb. Zo štátnych rozpočtových a príspevkových organizácií vykazujú záväzky najmä nemocnice a zdravotnícke zariadenia pod Ministerstvom zdravotníctva SR (193 359 tis. eur).  
Záväzky voči zamestnancom boli vykázané úhrnom 264 020 tis. eur, z toho ústredná správa vykázala 126 061 tis. eur, územná samospráva 94 206 tis. eur a ostatné subjekty 43 753 tis. eur, pričom ide najmä o nevyplatené mzdy za mesiac december.
Záväzky zo sociálneho a zdravotného poistenia, ktoré neboli predmetom konsolidácie v súhrnnom celku dosiahli 215 290 tis. eur, z toho ústredná štátna správa vykázala 102 468 tis. eur, územná samospráva 86 920 tis. eur a ostatné subjekty 25 902 tis. eur.
V rámci krátkodobých záväzkov boli vykázané významné záväzky z upísaných a nesplatených cenných papierov, ktoré vykázalo Ministerstvo financií SR z upísaných nesplatených vkladov na základnom imaní medzinárodných inštitúcií resp. ich zvýšení (viď časť  A.III. Dlhodobý finančný majetok). Hodnota tohto záväzku je 1 350 694 tis. eur a medziročne sa zvýšila o 414 519 tis. eur. 
Záväzky zo zúčtovania s EÚ dosiahli úhrnom 469 374 tis. eur, z toho ústredná správa vykazuje 463 972 tis. eur. Ide o zúčtovanie prijatých prostriedkov rozpočtu EÚ a iných finančných nástrojov. Najväčšia časť záväzku (338 688 tis. eur) je v správe Ministerstva financií SR ako certifikačného orgánu, ktorý prijíma a následne poskytuje prostriedky na financovanie projektov štrukturálnych fondov, Kohézneho fondu a iných finančných nástrojov. Významnú sumu 93 545 tis. eur vykazuje Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.

Záväzky súhrnného celku (v tis. eur)	 	
Dlhodobé záväzky	         2012	 2011	
Záväzky z termínových operácií	119 055	40 432	
Záväzky z nájmu	76 920	82 742	
Vydané dlhopisy dlhodobé  	28 261 723	23 897 863	
Ostatné záväzky	368 684	1 874 520	
Spolu	28 826 382	25 895 557	
Krátkodobé záväzky	         2012	 2011	
Dodávatelia	1 207 557	1 194 773	
Záväzky z upísaných nesplatených cenných papierov a vkladov	1 359 099	944 274	
Zamestnanci	264 020	234 110	
Zúčtovanie s orgánmi sociálneho a zdravotného poistenia	215 290	184 808	
Záväzky z daní a poplatkov	42 829	39 140	
Zúčtovanie s EÚ	469 374	220 227	
Ostatné záväzky	1 306 485	1 822 518	
Spolu	4 864 654	4 639 850	
B.IV. Bankové úvery a výpomoci
Bankové úvery a výpomoci dosiahli hodnotu 8 772 569 tis. eur; z toho 3 586 975 tis. eur boli úvery (dlhodobé 3 136 412 tis. eur, krátkodobé 450 563 tis. eur), prijaté výpomoci dosiahli hodnotu
7 774 tis. eur a krátkodobé dlhové cenné papiere 5 177 820 tis. eur. Z hodnoty krátkodobých dlhových cenných papierov tvoria krátkodobé štátne dlhopisy hodnotu 3 845 848 tis. eur (2011: 2 366 369 tis. eur) a štátne pokladničné poukážky hodnotu 1 316 000 tis. eur (2011: 1 047 900 tis. eur).
Medziročne sa hodnota úverov a výpomocí zvýšila o 1 814 242 tis. eur, a to najmä v ústrednej správe o hodnotu krátkodobých dlhopisov a štátnych pokladničných poukážok (1 747 579 tis. eur). 
Z celkovej hodnoty bankových úverov vykazuje ústredná správa sumu 2 195 220 tis. eur 
(z toho Ministerstvo financií SR: 1 307 870 tis. eur) z úverov od zahraničných finančných inštitúcií ako sú Európska investičná banka, Rozvojová banka Rady Európy, Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj, Japonská banka pre medzinárodnú spoluprácu.
Úvery SR voči zahraničným inštitúciám (v tis. eur)	 	 	
Finančná inštitúcia	       2012	          2011	
Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj 	83 067	107 650	
Rozvojová banka Rady Európy 	1 097	2 309	
Európska investičná banka 	1 161 822	874 032	
Japonská banka pre medzinárodnú spoluprácu	61 884	76 121	
Spolu	1 307 870	1 060 112	
Najväčšiu položku tvorí úver od Európskej investičnej banky prijatý na základe Dohody o financovaní medzi Európskou investičnou bankou a Ministerstvom financií SR – Rámcový úver na financovanie prioritných projektov v rámci Národného strategického referenčného rámca SR na roky 2007-2013.
Z týchto prostriedkov sa spolufinancujú jednotlivé operačné programy z oblasti dopravy, infraštruktúry, životného prostredia, informatizácie spoločnosti, konkurencieschopnosti a podobne. Najobjemnejším programom je práve operačný program dopravy, kde sa investuje do modernizácie železničných staníc, železničných dráh, nákupu nových vlakových súprav pre osobnú dopravu a podobne. V roku 2013 sa predpokladá dočerpanie tohto úveru v hodnote 150 000 tis. eur.
Zvyšnú časť úverov ústrednej správy vykázali obchodné spoločnosti, ako napríklad Národná diaľničná spoločnosť, a.s. 371 811 tis. eur, Slovenská záručná a rozvojová banka, a.s. 151 935 tis. eur, Železničná spoločnosť Slovensko, a.s. 192 338 tis. eur a Železničná spoločnosť Cargo, a.s. 99 741 tis. eur.
Územná samospráva vykázala zostatok úverov po konsolidácii v hodnote 1 151 230 tis. eur,
čo predstavuje medziročné zníženie o 52 195 tis. eur. Z ostatných subjektov vykázali bankové úvery najmä Železnice SR, 197 834 tis. eur. Verejné vysoké školy, štátne fondy a ostatné subjekty verejnej správy nevykázali žiadne úvery. 
C.	Časové rozlíšenie pasív
V rámci časového rozlíšenia na strane pasív sa vykazujú výnosy budúcich období a výdavky budúcich období. Položky časového rozlíšenia slúžia na zachytenie časového nesúladu medzi výdavkami a nákladmi a príjmami a výnosmi. Uplatňujú sa v účtovníctve z dôvodu akruálneho princípu účtovania, kedy sa príjmy a výdavky časovo rozlišujú.
Časové rozlíšenie pasív bolo k 31.12.2012 v hodnote 7 814 064 tis. eur, z toho výnosy budúcich období 7 787 082 tis. eur a výdavky budúcich období 26 982 tis. eur. Medziročne sa hodnota časového rozlíšenia pasív zvýšila o 1 943 765 tis. eur, pričom hodnota časovo rozlíšených výnosov sa zvýšila  o 1 949 328 tis. eur a časovo rozlíšené príjmy klesli o 5 563 tis. eur.
Najvyššiu položku časovo rozlíšených výnosov vykazujú subjekty územnej samosprávy, 3 610 245 tis. eur, najmä ako prijaté časovo rozlíšené bežné a kapitálové transfery zo štátneho rozpočtu a od iných subjektov, ktoré v súvislosti s nákladmi postupne zúčtovávajú do výnosov daného obdobia, kedy náklady vznikli. 
Ústredná správa vykazuje časovo rozlíšené výnosy v hodnote 1 881 345 tis. eur. V rámci transferov vykazuje najvyššiu hodnotu Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR za PPP projekt rýchlostnej cesty R1 , ktorý je na strane pasív časovo rozlíšený vo výške 1 025 062 tis. eur.
V rámci ostatných výnosov budúcich období sa vykazujú napríklad časovo rozlíšené úroky a výnosy z tržieb za poskytnuté služby. Ministerstvo financií SR vykazuje v rámci výnosov budúcich období prémiu z predaných cenných papierov, úroky z obchodov voči komerčným bankám  a úrok z návratnej finančnej výpomoci. Prémia  z predaných cenných papierov k 31.12.2012 je vykázaná vo výške 155 197 tis. eur.
Ostatné subjekty vykazujú časovo rozlíšené výnosy v hodnote 2 295 492 tis. eur, a to najmä z titulu časovo rozlíšených transferov (Železnice SR 1 206 682 tis. eur) a ostatných výnosov.

IV. Informácie o Nákladoch a výnosoch 
NÁKLADY
Náklady súhrnného celku dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 50 099 220 tis. eur. Oproti roku 2011 sa celkové náklady zvýšili o 3 161 204 tis. eur. 
Náklady podľa druhu (v tis. eur)	 	 	
	       2012	          2011	
Prevádzkové 	23 888 411	21 290 886	
Finančné 	1 561 307	1 462 336	
Mimoriadne 	1 795	2 129	
Náklady na transfery	24 647 707	24 182 665	
Spolu	50 099 220	46 938 016	
I.	Spotrebované nákupy a služby
V rámci týchto nákladov tvoria najvyššiu hodnotu náklady na služby 4 497 054 tis. eur
(2011: 4 254 306 tis. eur), spotreba materiálu 1 290 322 tis. eur, spotreba energie 833 254 tis. eur, spotreba ostatných neskladovateľných dodávok 12 028 tis. eur a predaný tovar 363 657 tis. eur. V rámci služieb bolo vynaložených 515 456 tis. eur na opravy a udržiavanie, cestovné 60 329 tis. eur. Z ostatných služieb vykazujú významnú hodnotu obchodné spoločnosti ústrednej správy, hlavne Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s., a to náklady na zdravotnú starostlivosť 1 718 611 tis. eur (2011: 1 812 966 tis. eur), Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. na nákup systémových služieb 305 692 tis. eur. Zvyšnú časť nákladov na služby vzhľadom na obchodnú činnosť vykazujú najmä ostatné obchodné spoločnosti ústrednej správy.
II.	Osobné náklady
Osobné náklady tvorili najmä mzdové náklady vo výške 4 700 445 tis. eur (2011: 4 065 618 tis. eur), zákonné sociálne poistenie 1 435 344 tis. eur (2011: 1 350 460 tis. eur), zákonné sociálne náklady 281 118 tis. eur a ostatné sociálne poistenia a sociálne náklady 46 147 tis. eur. Vzhľadom  na počet zamestnancov v jednotlivých subjektoch súhrnného celku vykazuje územná samospráva mzdové náklady vo výške 1 660 184 tis. eur a zákonné sociálne poistenie 561 129 tis. eur. Ústredná správa vykázala mzdové náklady vo výške 2 420 128 tis. eur (2011: 2 349 117 tis. eur) a zákonné sociálne poistenie 670 738 tis. eur. 
III.	 Dane a poplatky
Dane a poplatky boli vykázané v hodnote 32 932 tis. eur, oproti roku 2011 klesli o 19 922 tis. eur. Daň z motorových vozidiel bola vykázaná len v hodnote 4 102 tis. eur nakoľko podstatná časť nákladov
z tejto dane bola predmetom konsolidácie, podobne ako daň z nehnuteľností, ktorej príjemcom sú obce SR. Ostatné dane a poplatky boli vykázané v hodnote 28 829 tis. eur, z toho ústredná správa vykázala 9 175 tis. eur, ostatné subjekty 8 450 tis. eur, územná samospráva 11 204 tis. eur.  
IV.	Ostatné náklady na prevádzkovú činnosť
Ostatné náklady na prevádzkovú činnosť boli tvorené najmä zostatkovou cenou predaného dlhodobého majetku 107 388 tis. eur, odpisom pohľadávok 501 098 tis. eur a ostatnými nákladmi 2 540 844 tis (2011: 2 401 699 tis. eur), v rámci ktorých boli vykázané náklady na poskytovanie príspevkov a dotácií Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR v hodnote 1 234 915 tis. eur
(2011: 1 228 372 tis. eur), náklady na licencie spoločnosti Tipos, a.s. 266 757 tis. eur a náklady na dávky z osobitného účtu sociálne zabezpečenia vojakov a policajtov 317 036 tis. eur (2011: 153 603 tis. eur). 
Na nákladoch z odpisu pohľadávok sa podieľali najmä ústredná správa a v rámci nej Ministerstvo financií SR 201 257 tis. eur, Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s. 154 596 tis. eur a Národná diaľničná spoločnosť, a.s. v sume 110 789 tis. eur.
Zmluvné a ostatné pokuty a penále boli vykázané v hodnote 27 988 tis. eur.
V.	Odpisy, rezervy a opravné položky
Náklady na odpisy, tvorbu rezerv a opravných položiek dosiahli sumu 7 203 223 tis. eur a medziročne boli vyššie o 1 696 748 tis. eur. Odpisy dlhodobého majetku dosiahli 1 986 846 tis. eur
(2011: 1 771 849 tis. eur), tvorba rezerv bola výške 4 342 353 tis. eur a tvorba opravných položiek 873 818 tis. eur. 
Ústredná štátna správa vykázala tvorbu rezerv a opravných položiek v hodnote 4 877 826 tis. eur, územná samospráva 219 369 tis. eur a ostatné subjekty súhrnného celku 119 729 tis. eur. Na tvorbu rezerv malo vplyv najmä výpočet rezerv na zamestnanecké požitky a rezervy na vyplácanie dávok z osobitného účtu sociálneho zabezpečenia Ministerstva vnútra SR. 
Zúčtovanie komplexných nákladov bolo vykázané v hodnote 206 tis. eur.
VI.	Finančné náklady
Finančné náklady k 31.12.2012 dosiahli hodnotu 1 561 307 tis. eur. Takmer celú hodnotu tvorili náklady na úroky 1 401 548 tis. eur (2011: 1 221 684 tis. eur), a to najmä z emitovaných štátnych dlhových cenných papierov a čerpaných úverov Ministerstvom financií SR. Náklady na úroky z úverov Ministerstva financií SR boli v hodnote 41 713 tis. eur (2011: 28 154 tis. eur) a úroky zo štátnych dlhových cenných papierov v hodnote 1 225 055 tis. eur (2011: 1 034 383 tis. eur).
Kurzové straty dosiahli 34 486 tis. eur, náklady na predané cenné papiere a podiely 5 771 tis. eur, podiel na výsledku hospodárenia pridružených účtovných jednotiek 7 409 tis. eur. Ostatné náklady súviseli najmä s derivátovými operáciami, precenením cenných papierov, mankami a škodami na finančnom majetku a podobne. 
VII.	 Mimoriadne náklady
Mimoriadne náklady z pohľadu hodnoty nie sú významnou položkou nákladov. K 31.12.2012 dosiahli hodnotu 1 795 tis. eur a boli tvorené najmä tvorbou mimoriadnych rezerv 678 tis. eur, mimoriadnymi škodami 195 tis. eur a ostatnými mimoriadnymi nákladmi 922 tis. eur.
VIII.	Náklady na transfery 
V rámci celkových nákladov tvoria hodnotu 24 647 707 tis. eur (2011: 24 182 665 tis. eur). Transfery sa poskytujú fyzickým osobám – obyvateľstvu, podnikateľským subjektom, zahraničným subjektom a podobne. V konsolidačných operáciách boli eliminované transfery v rámci ústrednej správy.
Ako v roku 2011 tak aj v roku 2012 vykazuje najvyššiu hodnotu Sociálna poisťovňa 15 364 917 tis. eur (2011: 15 069 013 tis. eur), hlavne ako poskytnuté príspevky a dôchodky obyvateľstvu. Ministerstvo financií SR vykazuje náklady na transfery v hodnote 8 145 409 tis. eur (2011: 7 935 313 tis. eur), ktoré boli poskytnuté zo štátneho rozpočtu ostatným subjektom, podnikateľským subjektom a obyvateľstvu. Územná samospráva vykázala transfery v hodnote 397 911 tis. eur 

VÝNOSY
Výnosy súhrnného celku dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 45 797 379 tis. eur. Oproti roku 2011 sa celkové výnosy zvýšili o 1 345 853 tis. eur. Oproti roku 2011 sa zvýšili najmä tržby za vlastné výkony a služby o 1 365 966 tis. eur, finančné výnosy o 176 360 tis. eur a ostatné prevádzkové výnosy 250 208 tis. eur. Naopak, k zníženiu došlo pri daňových a colných výnosoch o 416 589 tis. eur a výnosoch z transferov o 111 125 tis. eur.  
Výnosy podľa druhu (v tis. eur)	 	 	
	       2012	          2011	
Prevádzkové 	39 806 445	38 523 662	
Finančné 	1 612 252	1 435 892	
Mimoriadne 	37 451	39 616	
Výnosy z transferov	4 341 231	4 452 356	
Spolu	45 797 379	44 451 526	
I.	Tržby za vlastné výkony a tovar
V rámci tržieb za vlastné výkon a tovar v hodnote 22 257 324 tis. eur sa vykazujú aj výnosy zo zmeny stavu zásob a aktivácia vlastných výrobkov, materiálu a služieb, spolu za 49 804 tis. eur. Rozhodujúcou položkou vo výnosoch sú tržby z predaja služieb 21 206 416 tis. eur (2011: 20 340 918 tis. eur). V rámci nich vykazuje najvyššiu hodnotu Sociálna poisťovňa 15 386 349 tis. eur ako výnosy z poistného (2011: 15 088 939 tis. eur). Obdobne Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s. vykazuje 2 359 241 tis. eur ako výnosy zo zdravotného poistenia (2011: 2 282 373 tis. eur). Ostatné tržby zo služieb vykázali najmä obchodné spoločnosti územnej samosprávy a štátne podniky.
Tržby za vlastné výrobky dosiahli 589 586 tis. eur (2011: 579 775 tis. eur), a to najmä v obchodných spoločnostiach ústrednej správy a štátnych podnikoch (Lesy SR, š.p. 194 887 tis. eur, Vodohospodárska výstavba, š.p. 97 405 tis. eur) a tržby za tovar 411 517 tis. eur, Slovenská elektrizačná prenosová sústava, a.s. 264 276 tis. eur a Správa štátnych hmotných rezerv 86 639 tis. eur. 
II.	Daňové a colné výnosy a výnosy z poplatkov
Štátne rozpočtové organizácie, špecificky Ministerstvo financií SR je oprávnené prijímať daňové a colné výnosy. Obce a vyššie územné celky sú prijímateľom miestnych daní, dane z motorových vozidiel a podielových daní z príjmov fyzických osôb.
Ústredná správa vykázala k 31.12.2012 výnosy za daní a cla v hodnote 8 984 771 tis. eur, čo je oproti roku 2011 menej o 428 163 tis. eur. Medziročne klesli výnosy z dane z pridanej hodnoty o 966 208 tis. eur, spotrebné dane o 26 256 tis. eur a ostatné daňové a colné príjmy o 29 580 tis. eur. Výnosy z dane z príjmov právnických osôb sa zvýšili o 235 538 tis. eur, výnosy z dane z príjmov fyzických osôb sa zvýšili o 352 653 tis. eur a výnosy z dane z príjmov vyberanej zrážkou sa zvýšili o 5 690 tis. eur. V rámci daňových výnosov sa vykazujú aj výnosy z osobitného odvodu z podnikania v regulovaných odvetviach, a to v hodnote 40 279 tis eur.
Daňové výnosy územnej samosprávy dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 1 978 725 tis. eur (2011: 2 013 073 tis. eur), z toho obce vykázali 1 443 317 tis. eur a vyššie územné celky 535 408 tis. eur.
Ide hlavne o výnosy z podielovej dane z príjmov fyzických osôb, z daní za špecifické služby (miestne dane), daní z nehnuteľností a daň z motorových vozidiel. 
Výnosy z poplatkov dosiahli 571 754 tis. eur (2011: 525 835 tis. eur); z toho ústredná správa vykázala 253 779 tis. eur, územná samospráva 185 245 tis. eur a ostatné subjekty 132 730 tis. eur. Ide najmä o správne poplatky, súdne poplatky, tržby z predaja kolkových známok a ostatné poplatky.  
III.	Ostatné výnosy z prevádzkovej činnosti
Ostatné výnosy z prevádzkovej činnosti dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 2 339 744 tis. eur a oproti roku 2011 sú vyššie o 250 208 tis. eur. V rámci týchto výnosov tvoria tržby z predaja dlhodobého hmotného a nehmotného majetku sumu 160 504 tis. eur (2011: 151 272 tis. eur), zmluvné a ostatné pokuty a penále 77 512 tis. eur, výnosy z odpísaných pohľadávok 141 091 tis. eur, tržby z predaja materiálu 10 843 tis. eur. Ostatné výnosy v hodnote 1 949 790 tis. eur sú tvorené najmä výnosmi Železníc SR 359 428 tis. eur z titulu dotácií, Sociálnej poisťovne 244 377 tis. eur (2011: 248 222 tis. eur), výnosmi Ministerstva vnútra z príspevkov na tvorbu osobitného účtu sociálneho zabezpečenia policajtov 122 427 tis. eur, výnosmi Všeobecnej zdravotnej poisťovne, a.s. z podielu na poistnom
od iných zdravotných poisťovní v sume 170 053 tis. eur, výnosmi Ministerstva financií SR z mimoriadneho odvodu bankových inštitúcií vo výške 49 476 tis. eur.
IV.	Zúčtovanie rezerv a opravných položiek
Zúčtovanie rezervy a opravných položiek vytvorených v bežnom období, resp. v predchádzajúcich obdobiach do nákladov, bolo k 31.12.2012 v hodnote 3 674 125 tis. eur. Medziročne sa zvýšili tieto nepeňažné výnosy o 83 198 tis. eur. Zúčtovanie rezerv bolo vykázané vo výške 3 184 123 tis. eur (2011: 2 993 485 tis. eur), a to hlavne zákonných z prevádzkovej činnosti (2 630 297 tis. eur), a zúčtovanie opravných položiek v sume 489 898 tis. eur. Zúčtovanie komplexných nákladov bolo vykázané v hodnote 104 tis. eur.
V.	Finančné výnosy
Finančné výnosy dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 1 612 252 tis. eur a v porovnaní s rokom 2011 sú vyššie o 176 360 tis. eur. Sú dosiahnuté najmä výnosmi z finančného majetku vo forme dividend a odvodov zo zisku obchodných spoločností v sume 1 139 618 tis. eur (2011: 1 162 760 tis. eur), výnosovými úrokmi 172 425 tis. eur, kurzovými ziskami 98 175 tis. eur a ostatnými výnosmi 177 541 tis. eur. Podiel na výsledku hospodárenia pridružených účtovných jednotiek dosiahol 24 493 tis. eur. 
Ústredná správa vykázala výnosy z finančného majetku vo forme podielov na zisku a dividend výške 537 346 tis. eur (2011: 654 168 tis. eur), Fond národného majetku 593 701 tis. eur (2011: 500 452 tis. eur), zvyšok hodnoty vykázala územná samospráva a niektoré obchodné spoločnosti súhrnného celku. 
V rámci ostatných finančných výnosov vykazuje Ministerstvo financií SR osobitný odvod vybraných finančných inštitúcií vo výške 123 231 tis. eur. 
VI.	Mimoriadne výnosy
Mimoriadne výnosy dosiahli k 31.12.2012 hodnotu 37 451 tis. eur a v porovnaní s rokom 2011
sú nižšie o 2 165 tis. eur. Sú tvorené najmä náhradami škôd od poisťovní, zúčtovaním mimoriadnych rezerv do výnosov, zúčtovaním mimoriadnych opravných položiek do výnosov a ostatnými mimoriadnymi výnosmi.
VII.	Výnosy z transferov
Výnosy z transferov dosiahli k 31. 12. 2012 hodnotu 4 341 231 tis. eur, medziročne sa zvýšili
o 111 125 tis. eur. Najväčšou mierou sa na týchto výnosoch podieľa ústredná správa v sume 2 248 095 tis. eur (2011: 2 371 374 tis. eur), územná samospráva 1 404 400 tis. eur (2011: 1 415 483 tis. eur) a ostatné subjekty 688 736 tis. eur (2011: 664 686 tis. eur). Medzi výnosy z transferov patria aj výnosy od subjektov mimo verejnej správy, fyzických osôb, podnikateľských subjektov mimo súhrnného celku ako aj zahraničných právnických osôb.
V prípade ústrednej správy ide o výnosy najmä z prostriedkov rozpočtu EÚ a zahraničných finančných nástrojov, ktoré sú zaraďované do štátneho rozpočtu alebo čerpané cez mimorozpočtové účty podľa povahy programu a účelu fondu.
Územná samospráva vykazuje hlavne výnosy zo štátneho rozpočtu, ktoré predstavujú zúčtované prostriedky na bežné a kapitálové transfery pre obce, vyššie územné celky a ich rozpočtové a príspevkové organizácie. Tieto výnosy neboli predmetom úplnej eliminácie z dôvodu náročnej identifikácie výnosov týchto subjektov a nákladov na strane ústrednej správy. 

III. Informácie o InÝCH akTÍVACH a INÝCH PASÍVACH
Iné aktíva predstavujú najmä prírodné bohatstvo, historické a kultúrne pamiatky a podobne, ktorých hodnota sa však ťažko vyčísluje. Ako iné aktíva sa vykazuje aj hodnota aktív, ktorými sa rozumie možný majetok, ktorý vznikol v dôsledku minulých udalostí a ktorého existencia alebo vlastníctvo závisí od toho, či nastane alebo nenastane jedna alebo viac neistých udalostí v budúcnosti. Vznik týchto udalostí pritom nezávisí od účtovnej jednotky. K 31.12.2012 vykázali subjekty súhrnného celku verejnej správy iné aktíva v hodnote 705 tis. eur, pričom ide najmä o budúce práva zo zmlúv a práva z privatizácie.
Iné pasíva vo verejnej správe predstavujú podmienené záväzky z poskytnutých záruk, hroziacich a neukončených súdnych sporov, záväzky zo všeobecne platných právnych predpisov a podobne. 
Podmienené záväzky podľa jednotlivých zložiek verejného sektora k 31.12.2012 (tis. eur)	
Štátne rozpočtové a štátne príspevkové organizácie	6 612 146	
Vyššie územné celky a ich rozpočtové a príspevkové organizácie	1 855	
Obce a ich rozpočtové a príspevkové organizácie	8 716	
Ostatné subjekty	1 473 024	
Spolu	8 095 741	

V rámci štátnej správy sú najvýznamnejšie podmienené záväzky vyplývajúce z členstva v medzinárodných inštitúciách (kapitálová účasť splatná na vyzvanie) a v EMS, spolu vo výške 6 583 860 tis. eur.

Príloha č. 1: Prehľad o subjektoch zaradených do súhrnného celku za rok 2012
Názov subjektu	Počet ÚJ spolu	z toho	
		Počet RO	Počet PO	Počet 	
				OS	
Generálna prokuratúra SR	9	9	-	-	
Kancelária Národnej rady SR	1	1	-	-	
Kancelária prezidenta SR	1	1	-	-	
Kancelária Ústavného súdu SR	1	1	-	-	
Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR	41	26	2	13	
Ministerstvo financií SR	15	11	-	4	
Ministerstvo hospodárstva SR	14	6	2	6	
Ministerstvo kultúry SR	30	7	23	-	
Ministerstvo obrany SR	27	18	2	7	
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR	132	129	2	1	
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR	78	63	15	-	
Ministerstvo spravodlivosti SR	86	86	-	-	
Ministerstvo vnútra SR	85	75	9	1	
Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR	5	3	1	1	
Ministerstvo zdravotníctva SR	84	39	36	9	
Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR	363	351	11	1	
Ministerstvo životného prostredia SR	18	10	8	-	
Najvyšší kontrolný úrad SR	1	1	-	-	
Najvyšší súd SR	2	2	-	-	
Národný bezpečnostný úrad SR	1	1	-	-	
Protimonopolný úrad SR	1	1	-	-	
Slovenská akadémia vied 	69	48	21	-	
Slovenská informačná služba	1	1	-	-	
Správa štátnych hmotných rezerv SR	2	1	-	1	
Úrad geodézie, kartografie a katastra SR	11	10	1	-	
Úrad jadrového dozoru SR	1	1	-	-	
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR	4	2	2	-	
Úrad pre reguláciu sieťových odvetví SR	1	1	-	-	
Úrad pre verejné obstarávanie SR	1	1	-	-	
Úrad priemyselného vlastníctva SR	1	1	-	-	
Úrad vlády SR	3	1	2	-	
Štatistický úrad SR	2	1	1	-	
Audiovizuálny fond	1	 	-	-	
Environmentálny fond	1	-	-	-	
Exportno-importná banka Slovenskej republiky	1	-	-	-	
Fond národného majetku Slovenskej republiky	1	-	-	-	
Národný jadrový fond	1	-	-	-	
Rada pre vysielanie a retransmisiu	1	-	-	-	
Rozhlas a televízia Slovenska	1	-	-	-	
RTVS, s.r.o.	1	-	-	-	
Slovenské národné stredisko pre ľudské práva	1	-	-	-	
Slovenský pozemkový fond	1	-	-	-	
Sociálna poisťovňa	1	-	-	-	
Štátny fond rozvoja bývania	1	-	-	-	
Tlačová agentúra Slovenskej republiky	1	-	-	-	
Úrad pre dohľad nad výkonom auditu	1	-	-	-	
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou	1	-	-	-	
Ústav pamäti národa	1	-	-	-	
Železnice Slovenskej republiky	1	-	-	-	
verejné vysoké školy	20	-	-	-	
štátne podniky	17	-	-	-	
Banskobystrický samosprávny kraj	124	77	44	2	
Bratislavský samosprávny kraj	87	54	28	4	
Košický samosprávny kraj	117	79	34	3	
Nitriansky samosprávny kraj	125	83	32	9	
Prešovský samosprávny kraj	141	93	47	-	
Trenčiansky samosprávny kraj	93	49	43	-	
Trnavský samosprávny kraj	106	60	41	4	
Žilinský samosprávny kraj	124	62	61	-	
Obce SR spolu	5777	2197	271	383	
Spolu	7 839	3 663	739	449